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2015年01月06日 11:32:03 來源: 南通日報
昨天上午,市政府召開鋼絲繩行業(yè)專項整治暨行業(yè)商會作用發(fā)揮座談會,總結(jié)第三輪鋼絲繩行業(yè)專項整治工作,研究會商下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策措施。市委常委、常務(wù)副市長韓立明指出,當前南通鋼絲繩行業(yè)轉(zhuǎn)型如同賽跑,如果跑速跟不上污染治理進度,跟不上百姓對環(huán)境改善的預(yù)期,就會被淘汰出局。下一步應(yīng)以更正確的理念、更科學(xué)的方法、更嚴格的自律、更強大的合力、更堅定的決心推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
會上,通州區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市環(huán)保局分別匯報了行業(yè)整治推進情況,市鋼絲繩行業(yè)商會匯報了商會作用發(fā)揮情況。自2012年下半年第三輪整治實施以來,各地措施扎實,目標明確,責(zé)任清晰,整治初見成效。截至目前,居民敏感區(qū)內(nèi)鋼絲繩企業(yè)全部拆遷;鉛爐整治改造全面完成,市開發(fā)區(qū)竹行地區(qū)空氣中鉛含量較2012年下半年降低50%以上;2014年處置廢酸32509噸,是2013年的近8倍,規(guī)范化處置企業(yè)數(shù)由最初的30多家增至108家,廢酸轉(zhuǎn)移處置走上正軌,酸霧治理取得階段性成果;金屬制品工業(yè)園區(qū)建設(shè)進入規(guī)劃環(huán)評階段。同時,執(zhí)法監(jiān)管力度逐步加大,企業(yè)主體意識、責(zé)任意識不斷增強,環(huán)境行為逐步規(guī)范。然而,由于新技術(shù)、新工藝使用與推廣進程較慢,金屬制品工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對滯后,個別企業(yè)自律意識不強,違法偷排偷倒行為仍有發(fā)生,鋼絲繩行業(yè)帶來的環(huán)境污染沒有得到根本遏制,轉(zhuǎn)型升級任重道遠。
韓立明表示,經(jīng)過不懈努力,我市在鋼絲繩行業(yè)整治和轉(zhuǎn)型升級方面走出了可貴的一步,政府、商會、企業(yè)等層面思想更加統(tǒng)一,對形勢的判斷更加清晰,對行業(yè)未來發(fā)展方向更加明確。下一步要咬定轉(zhuǎn)型升級目標不放松,千方百計抓好各項工作的落實。一要有更正確的理念。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和新環(huán)保法頒布實施的新背景下,牢固樹立法治理念,企業(yè)管理水平、政府監(jiān)管水平要與經(jīng)濟發(fā)展新階段、新水平相適應(yīng)。企業(yè)要樹立完全成本理念,將環(huán)境成本納入企業(yè)成本核算。二要有更科學(xué)的方法。生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,要堅決淘汰落后工藝和設(shè)施,加快引進新工藝、新技術(shù)。監(jiān)管環(huán)節(jié)上,行業(yè)商會要立足發(fā)展需求,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;各級政府要布下監(jiān)管天羅地網(wǎng),加強執(zhí)法監(jiān)管,不留盲區(qū);同時要積極發(fā)動群眾參與,形成全民共管的態(tài)勢。三要有更嚴格的自律。要在行業(yè)中形成“產(chǎn)廢決定產(chǎn)量、處廢決定處境、投入決定出路”的共識,用限制產(chǎn)廢的方法倒逼前道工藝改進和源頭減量,從而改變粗放型生產(chǎn)方式。四要有更強大的合力。相關(guān)部門要各司其職,適當拓展監(jiān)管范疇、延伸觸角,環(huán)保部門要牽好頭,經(jīng)常性會商研究,共同推進工作。要發(fā)揮工商、質(zhì)檢等部門的職能作用,壯大監(jiān)管隊伍,進一步提升監(jiān)管水平,打好監(jiān)管組合拳。五要有更堅定的決心。對治理無望、工藝落后的小產(chǎn)能要堅決關(guān)閉,確保產(chǎn)廢數(shù)量減下來;鼓勵有實力的企業(yè)并購重組、做大做強;政府搭建平臺,商會積極作為,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向外梯度轉(zhuǎn)移。要堅持“十個一律”和零容忍的態(tài)度,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊違法犯罪。
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